华盛顿特区，负责监管神盾局的世界安全理事会里，尼克弗瑞正站在圆桌型的会场中心，周围同步传输着来自世界各地安全理事会会员视频通话。

“我们最近得到一个重要的情报，正有一伙新的外星人在暗中窥探着纽约。”尼克.佛瑞那只独眼中露出毋庸置疑的神色：“正如我所说的一样，我们这片蔚蓝的星球又多了一伙敌人。”

虽然卤蛋局长只有几成把握确定战忽局的真实性，但是他需要一个借口来争取更多的经费来应对随时有可能发生的危机，比如那个随时都可能因为钯元素中毒死亡的钢铁侠，生命基金会里面偷偷藏起来的外星生命体，整天跟美国军方打的火热的汉默工业那个白痴董事长，当然还有前两天新墨西哥州从天而降，非法占用国家土地的大铁锤。。。

还有最重要的组建复仇者联盟！

所以他需要让台上这帮当权者100%相信战忽局的真实性，来骗取经费。

台上这帮政治家，他们可不会因为一个可能而放粮，因为这个世界有太多能被毁灭的可能了，也有太多的未解之谜让他们发放经费。

至于后面万一被骗的事情？

反正不发生，就不会被骗艾德曼金属，

等经费到手花光那天，估计也该退休了把？

七级特工科尔森那小子作为接班人就不错。

台上的高官同时露出惊讶的神情：“这条重要的情报你是从哪里得来的？”

弗瑞想了想来之前编好的台词，沉声道：“S.F.A。”

S.F.A？？？

什么时候世界上有这个部门了？

这是什么部门的缩写？

屏幕上的众人异口同声问道：“S.F.A是什么？？？”

“Strategic Fooyou Agency。”弗瑞局长想了想，认真的说道，反正脸黑，说谎不脸红。

“军事装备与对外关系研究及舆论引导办公室？我们什么时候有这个部门了？为什么从来没有人提供过情报。”屏幕里的众位议员两两相望，一脸懵逼

“一个民间组织，但是对方手中拥有不输钢铁侠的科技力量以及恶灵骑士的力量，他们提出了合作意图，并且提供了有关齐塔瑞人的关键性情报。”尼克弗瑞认真的为杰克唐嘴中的战忽局添加更多真实可靠的词汇，好骗取经费：“他们比较崇尚隐藏，喜欢示敌以弱，然后偷偷解决掉那些潜伏在暗处的敌人，他们的存在为人类的崛起做了不可磨灭的贡献。”

“民间组织？这些年有多少民间组织曾经出现过？不会又是什么神棍出来搞诈骗，骗钱的把？”一位安全理事会成员用尖锐的嗓音打断了弗瑞的话语

“我们神盾局的前身也是民间组织，什么时候种族灭亡的问题，都可以不被重视了？而且对方（现在）没有索要任何报酬。”弗瑞黑着脸，用文字游戏危言耸听道

“可是，我们现在手中有一只更好的解决方案。”一名官员点了几下鼠标，一段视频展现在众人眼前：“我们即将拥有不输钢铁侠的战甲，我觉得在这次汉默展览会之后，我们可以武装一只不畏惧任何人的钢铁大军，而且，因为是无人型的原因，我们还不需要支付士兵高昂的抚恤金和培训费。”

视频上出现钢铁侠的好友詹姆斯??罗德斯上校驾驶着从托尼家开出来的战争机器出现在军队基地的照片，以及一排汉默工业的无人机器人。

弗瑞头疼的看着显示屏上的影片，一台机器人至少一亿美刀起步，如果真的按照安全理事会的意思，估计他们神盾局都要削减开支了。

“至于神盾局，你们隐藏了多少秘密我们就不说了，据我所知，你们的十级探员一直在斯塔克工业当卧底，可是我并没有见到丝毫成效。”说话的人，眼神锐利，抓住卤蛋的要害就开始发难：“我想我们需要一只更加听话的部队。”

弗瑞高声反驳道：“根据神盾局情报反馈，汉默工业此前根本没有能力制造机甲，但是现在却可以制造无人机器人，我们高度怀疑他们与前一段时间在摩纳哥与钢铁侠大战之后，神秘消失的俄国恐怖分子鞭锁——伊凡??万科有关。”

位于圆桌最中央的一位白发老者铿锵有力的反驳道：“这不影响武器作为人类工具的作用，而且只是怀疑。你可以把你的最近的复仇者计划名单拿上来，我们会酌情考虑，是否成立作为突发状况的备选方案。”

尼克弗瑞不甘心的看了看台上的众位委员。

本来以为，自己能够依靠多年谈判经