在李存绍变更诸司结构前，作坊司收入之高是仅次于营田词的一司。而作坊司的职事并不如其他几司广，只管着义昌各州的纺织和锻造等官营作坊。但仅仅是纺织一个行当，就让作坊司成为了名副其实的“油水衙门”。

李存绍今天便特意叫来作坊司司官胡信带自己等人一同参观沧州城内的官府纺织行。

“不是我向节帅吹嘘，大唐绢产分八等，咱沧州虽然不如江东的上等丝绸，却也是上贡长安朝廷的第三等。宫廷里的贵人们也都夸咱织造的好呢。”众人一边往纺织行走，一边听着司官胡信的介绍。

李存绍点点头示意听到了，心里却不太以为意。既然是第三等，那就还算不上是数一数二。

胡信仍自说道：“前些年还有西域的胡人来咱这买绸缎，后来魏博成德打成一片，断了西通的路，现在也就能卖给附近几镇了。”

听到胡商，李存绍倒来了兴致，问他：“那西边的路走不通，就没有走海上来的胡商？”

胡信先是楞了一下，才开口道：“节帅见识广博，下官佩服！”

李存绍笑了笑，他知道丝绸之路除了走西域，还有一条海路。只是不知道渤海湾是否也是海上丝绸之路的起点之一。

“一开始还真有走海路过来的，不过嘛...”胡信嘿嘿一笑，“咱这丝织毕竟还是不如江南，胡人自然也不愿意多跑一段。”

说着众人已经到了丝织作坊。还没进作坊，就能听到里头传来“哐当哐当”的响动。进了作坊，便看到两边各有一排形状不同，大小不一的织机，每架织机都有一两名男女在娴熟地动手操作着。

这与李存绍想象中整齐划一的景象不太一样，于是问道身边的胡信：“这织机怎的都不一样？”

“回节帅的话，这个是罗织机，那个是提花机，远处那个大的是花楼机，还是请蜀地的匠人来制的呢。”机杼声很大，胡信一边指着院里的各种织机一边大声向李存绍解释道。

李存绍倒是知道后来出现的飞梭和珍妮纺纱机能够极大地提高纺织效率，但仔细观察着眼前这些只用木头制作，结构却丝毫不简单的织机，一时却琢磨不出怎么改进这些技术。于是只好暂时作罢，接着跟胡信向后院走去。

丝织作坊占地不小，在后面还分成有专门进行组绶、抽线、练染的几个院子。每一处院子里都由专门的人来负责完成一道工序。

逛完了整个丝织作坊，李存绍有些疑惑：“单凭这作坊的绢产不够账簿上的量吧？”

胡信又解释道：“沧州这作坊的产绢确是量少，占大头的都是下面乡县散户们纳的绢税，还有德州那边的作坊也更大些。不过要说质量，那是远远比不上此处的。”

出了门，李存绍总结道：“还不错，不过也有可以增补进步的地方。”

胡信听了，心里有些不以为然：这行当承袭了上百年，都是祖宗一步一步走出来的，哪是逛一圈就能参透的？

但胡信嘴上却向李存绍应着：“节帅才智过人，还望节帅提点。”

李存绍却道，“不急，咱接着看。”

于是一群人又接着抬步走向挨在丝织行旁边的锻造坊。走出了叮叮当当的打铁声，又顺路去了城中的瓷窑坊、木作坊....

临近黄昏时，李存绍等人才终于把作坊司在城中各处的作坊都逛了个遍。几个文官早就走软了脚，胡信说了一天更是口干舌燥。只有为首的李存绍还意犹未尽，一副兴致很高的样子。

一路看下来，李存绍这才有些明白了。就拿丝织来说，现在离工厂手工业的出现还很早，还远没有明代时那样庞大的织造机构和生产规模，但已经出现了分工合作的生产方式。

李存绍觉得，依靠现在节帅府的强制力，让工场租佃关系提前发展，并在徭役赋税等政策方面减少对手工生产的束缚还是可以做到的。而中原的战争不休也导致了大量失去土地的流民出现，这些流民正好能够为手工业发展提供足够的劳动力。这样既能救活一部分百姓，减少流民作乱的风险，又能促进手工业的生产。除去一开始会耗费不少钱财外，实在是百利而无一害的事情。

等到众人回到了节帅府的议事堂上，李存绍便把心中想法向众人说明：“这作坊生产，想把散居在乡野的妇人们集中起来不好实现，但能否将外地的流民招引来，发给钱财分配屋室，增设作坊，扩大产量？”

众人互相看了看，还是胡信说道：“节帅恕卑下妄言，可卑下从未见过有哪个官府这样做过啊。何况作坊里头的人都是世代相传的手艺，外地流民一时半会也难以有所产出，这...”

李存绍摇了摇头，知道在很多时候，发展最大的阻碍并非是技艺，而是人们固有的狭隘观念。“既然都是为官府当差，为何还要藏私？像是打铁、制瓷这些行当，想技艺熟练并不轻巧，但简单培训一番能够生产还是能做得到的。营造司司官何在？”

营造司司官吴大横立马排众而出：“下官在。”

“择日在营田司选址在城外兴建作坊，郭先生的民户司负责招徕流民，一切用度都先从节帅府中出。”说着李存绍又想到高炉炼铁和改进织机的事来，便又补了一句：“先试着增设瓷窑和木作等坊的规模，锻造和丝织两坊明日遣坊中熟练工匠来节帅府，我还有些想法。”

几人拱手领命。