乌坎尔国都科拉迪，穆旦接连摔坏了十几个名贵的玻璃制品，咆哮之声响彻宫殿内外。

西域之战大败，二十多万兵马全军覆没，这对于乌坎尔国来说，简直就是一道晴天霹雳。这已经是他们第二次，败在了同一个国家手中，同样是数十万兵马被俘。之前，国内只赎回了贵族和中高层将领，抛弃了那些普通士兵和奴隶。尽管如此，也让国内出了血本。如今，出征西域的二十万兵马再次被俘，国内的兵源一下子便紧张起来。不是没有青壮年可以征调，而是有战斗经验的士兵，顿时变得稀少起来。此次为了出征西域，这二十五万兵马，绝大部分都是精锐，远比当年攻打天亟关的兵马强大数倍。

此时，南方和西方诸国一直都在蠢蠢欲动，时不时的骚扰边境。一旦让他们知道，国内损失了二十万兵马，只怕便更加肆无忌惮了。而此时国内可战之兵去了一半，实力大损，根本无法有效震慑诸国。

怎么办？穆旦双目不由赤红，若是想要赎回那二十万兵马，单凭国库内的银钱，根本不够。再次联合沙伊耶尔汗国攻打西域？到时候国内空虚，正好让南方诸国趁虚而入。唯今之计，只能抛下面子，派遣使臣前往天华，低声下气的求情低价赎回大军了。

穆旦虽然脾气暴躁，但身为君主，孰轻孰重还是懂的。他知道若是派遣使者恳求，对方一定会开出十分苛刻的条件。他已经准备好咬牙接受了，只要没有触及国本，任何条件他都愿意接受。

于是，他立即召集众臣商议，最终决定派遣使者出使天华，不惜血本也要赎回战俘。同时，对于霍木尔作战不利，也是极为恼火，当即下令将其家族成员全部抓起来，统统贬为奴隶。

七月初，林逸凡终于返回京城，在看望了家人之后，便立即召集众臣商议各地战后重建事宜。

如今，天华控制的区域，骤然间扩大了一倍。在中原地区，中青两州已牢牢的掌控在天华手中，经过一年多的治理，虽然身处前线，但有数十万大军在前方顶着，不再遭受战乱之苦。各地秩序开始恢复，百姓也得以安居乐业。在官府严厉打击下，两州士族也学乖了，暂时蛰伏起来，不敢随意生事。内阁鉴于两州尚处于前线，暂时没有推行横山制度的打算，一切以稳定为主。

而漠北在一年前覆灭后，驻扎的兵马，相继剿灭了盘踞各地的漠北叛军，强力推行州郡制度，如今已经初现成效。按照内阁的计划，漠北两州的漠北人，将被打散分开安置，与归降的东胡人混居。同时，内阁也大力向漠北迁徙中原百姓，只是收效甚微。面对那里的恶劣环境，绝大部分中原百姓都不愿迁往该地。目前只能流放一些罪囚以及俘虏前往垦荒。但其所占比例依然十分的低，长长远看十分不利漠北的统治。

至于新近纳入的所谓北庭草原，如今只能暂时以安抚为主，尽量稳定下来。待到时机成熟，再推行横山之制。

对于西域改制，内阁上下毫无异议，如果不是碍于道义，他们早就想废除西域诸国，全面掌控西域疆土了。如今借着四国攻华之战，扫荡诸国，十不存一。西域已如一张白纸般，可以任意规划了。

按照林逸凡对西域临时起意的规划，内阁对其进行一番拾遗补漏之后，当即拍板正式执行废除邦国，设立州郡的计划。

吏务部立即调派各级候任官吏奔赴西域担任要职，重建西域官府，协助总督慕容康治理西域。

民务部准备将收拢的数十万流民，从迁徙草原的计划，转而改为迁徙至西域。还有当初四国攻打西域之时，原本已定居其中的中原百姓，内阁也决定将其劝回西域，并对其在此次战争中所遭受的损失，给予足够的补偿。

还有因为战争而流散的西域百姓，官府将采取就地安置的决策，不再将其遣返至其本国境内，无论原先是哪国之人，从今以后皆是天华子民，不分族属，诸国臣民混居相处。

教务部以及文宣部决定尽快在西域建立学堂和宣传司，让西域书同文，语同音，礼仪服饰与中原无异，加强西域对中原文化的归属感。

工务部，商务部，农务部也很快派遣人马，参与西域重建计划，争取几年时间，恢复西域繁荣景象。

其余各部，也纷纷展开行动，支持西域各项事务的开展。

这既