第二日，林逸凡召开朝议，商议西域之事。

对于此次大战，所有人都没有想到会是这样的结果，西南之战才刚刚结束，事情还处于千头万绪之中。

西域那边，又扩土数千里，一时间，朝廷的人手又一次变得捉襟见肘。

“陛下在西域设置三大总督府，实乃明智之举。”韩松站出来道，“其地人心未附，必须实行严厉的军管，以维持稳定。同时，也给朝廷调派人手赴任，提供充足的时间。”

”不过，之前朝廷已经选派了大批官员，前往西南诸国赴任，官校候官为之一空。“韩松苦笑道，”选派西南为官尚且如此之难，再让官员远赴万里之外，只怕应征者寥寥无几啊。“

众人闻言，也是深有同感，西域以西，实在太过遥远了，走一趟，便是半年之久。

更何况，此去边疆，距离中枢越远，便越容易被人遗忘。再加上风土人情迥异，难以适应，思乡之情更为迫切。

林逸凡微微点了点头，他也知道想要统治庞大的疆域，对于交通不便的古代帝国，确实是一个巨大的考验。

但是，这些疆域，不仅仅是打给今人的，而是为了留给后人的，说什么也不能放弃了。

“诸位爱卿，你们可有什么建议？”林逸凡当即将目光投向众臣。

沉默片刻，慕容康率先站出来道：“陛下，臣以为，想要巩固新地，需行西域之策，迁徙人口。有了华族人口定居，便可以华族为根基，牢牢的在当地扎根。“

林逸凡点点头，“慕容爱卿此言，乃是根本之计，长远之策。但急近之策，亦不能不考虑，毕竟军管不宜实行过长，否则极易引起反弹。”

“这，臣愚昧，暂无解决之道。”慕容康思索片刻，不由苦笑道。

“陛下，治理三大新地，最急切的，便是在当地建立我天华制度，而其中最关键的，便是方才说的官吏选派上。”叶鸿羽站出来道。

“哦，叶爱卿可有解决之道？”林逸凡赶紧问道。

“微臣惭愧，正如方才首辅大人所言，官吏选派十分困难。臣所辖吏务部，已无多少官吏可派选。”

“不过，臣以为，新地之上，只能退而求其次，以夷治夷。”叶鸿羽接着说道，“除去北庭不算，镇西镇南两地人口六七百万，若是从朝廷中抽调官吏管理，至少需要数千人，朝廷根本无力承担。”

”若是将中低层级的官吏，大部分任用当地人，我们朝廷便只需选派数百官员赴任便可。这其中最大的好处便是，我们完全可以笼络大批当地人为己用，迅速恢复新地的稳定。”

林逸凡听完，有些担忧道：“此策倒是应急之计，但朕就是担心，若是任用当地人，会阻碍融合进程。更何况，朕对那些人，并不信任。其极有可能与故国勾结，制造叛乱。”

“陛下，对此，臣倒是有一计。”这时，郭怀理站出来，“何不将两地之官互派，以沙伊耶尔人管理乌坎尔人，让乌坎尔人管理沙伊耶尔人？如此一来，便能断绝其在当地的根系，使其完全依附于我天华的支持。”

林逸凡闻言，不由眼前一亮，”郭爱卿所言甚妙，诸位以为如何？“

众人也是被郭怀理这一计所折服，纷纷附议。这招太毒了，如此一来，当地的官员便只能仰天华官府的鼻息做事。

“哈哈，好，现在官吏选派问题，已经解决了一大半。那么诸位以为，该如何划分新地的行政制度呢？”林逸凡舒心不少，当即笑道。

“陛下，三地既然已经纳入我天华领土，自然当与我天华同制。”韩松说道，“臣建议，对北庭之地，可实行草原州区之制，对于其余两地，当行州郡之制。”

“臣等附议。”众臣亦是没有异议，当即附和道。

林逸凡微微点头，随即沉声道：“既然如此，那就将原沙伊耶尔汗国五大总督区，全部打散，设立三州，分别为昌州，隆州，盛州。原乌坎尔的五个行省，合并为两个州，分别为克州和靖州。至于北庭，则分为南北二州，以原东金狼之地为抚州。以原西金狼之地，为浩州。诸位爱卿意下如何？“

群臣当即齐声喝道：“陛下圣明。”

“好了，名字朕取好了，该地如何划分，你们再做商议吧。”林逸凡现在最苦恼的是，随着地盘的扩大，州府的名称越来越不好取，只能胡乱赐名了。

“陛下，既然新地已有州名，那西南诸国的制度，是否也尽快定下来？“韩松将之前的地名记下来后，当即站出来说道。

林逸凡不由沉吟片刻，方才说道：“原天云之地，州名保持不变，云召之地便以召州之名，黎越之地便取黎州之名。乌泽嘛那就乌州，算了